"耗材带量采购全面常态化后,扩围提速趋势日益明显。"
第三批耗材国采品类,先行试水
8月4日,河北省医用药品器械集中采购中心发布《关于公布18类医用耗材集中带量采购中选结果的通知》,中选结果拟于2022年9月1日落地实施。
此次集采覆盖超声刀、一次性鼻胆引流管、胸(腹)腔穿刺器、一次性使用中心静脉导管、一次性口咽通气道、麻醉管路、镇痛泵、一次性乳头切开刀(三腔)、气管内插管、骨水泥、输液港、抓捕器、漏斗胸矫形器、套扎器、胸(腹)腔引流管、一次性使用压力传感器、冠状动脉内分流管、血管闭合系统等18类医用耗材。
值得关注的是,此次集采中包含的骨水泥,也将在国家组织骨科脊柱类耗材集中带量采购中出现。从河北集采中选结果来看 ,脊柱用骨水泥共9家企业中选。具体如下:
集采提速,高值、低值耗材全覆盖
据赛柏蓝器械观察,河北省此轮集采中,既包括引流管、静脉导管等低值耗材,也包括超声刀等高值耗材。在省级带量采购中,一次性采购十余种不同类型的医用耗材实属少见。这似乎也预示着,带量采购正在加速扩围。
一方面,低值耗材越来越受到集采关注。
8月1日,三明采购联盟办公室发布《三明采购联盟医用耗材采购文件(SM-HC2022-1)》,将对血糖试纸、一次性使用无菌注射器、雾化器、一次性使用预充式导管冲洗器、一次性使用阴道扩张器、一次性使用静脉营养输液袋、一次性使用肠内营养输液袋、一次性使用宫颈球囊导管等8类耗材开展集采,联盟地区覆盖19省市。
去年12月, 重庆、河南、广西、海南、贵州、云南、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团等八省联盟,开展静脉留置针带量采购,中选产品平均降幅72.5%,最高降幅达94.1%。
另一方面,集采品类突破国产化率等诸多因素的限制,不断向新的领域探索。
今年7月,江苏省医保局组织开展了第七轮医用耗材集中带量采购。其中,神经介入类耗材再次进入集采序列。此前,神经专用弹簧圈单价在1万元左右。集采后平均降幅54%,最高降幅69%,临床主流产品价格降至3500左右。
此外,腔镜吻合器平均降幅79%,最高降幅91%。超声刀头平均降幅49%,消耗量大的低值耗材真空采血管平均降幅37%。
据悉,江苏自2019年在全国率先开展冠脉支架集中带量采购以来,集采范围已包含心内科、骨科、普外科、眼科、神经外科、检验等领域18类品种,平均降幅超过54%,每年累计可节约采购资金超过38.5亿元。
今年下半年,国产化程度较低的电生理类耗材、民营医院占比较高且未纳入医保的口腔耗材种植牙、IVD领域的肝功生化试剂等,也将开展大型联盟带量采购。
低价联动模式铺开
河北省此轮集采中,再次采用带量联动采购模式确定中选产品。
根据采购文件要求,全国省级(含省级联盟)集中带量采购的中选超声刀头产品,同意以不高于本企业最低中选价格供应河北的,则成为本次带量联动的中选产品。
据赛柏蓝器械观察,去年11月,广东、山西、内蒙古、福建、江西、河南、湖北、广西、海南、贵州、甘肃、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团、安徽省黄山市等16省市联盟开展超声刀头集采,采购规模和集采成果覆盖50%以上的中国市场和人群。
此轮集采中,超声刀国产替代趋势明显,部分上市不久的国产超声刀获得机会快速打开市场。
中选价格方面,最高降幅为深圳普汇生产的3mm超声刀,从7730元降到545元,降幅达93%;属于高端需求的7mm、5mm超声刀均价从5734降到1800元,降幅达68.6%。
业内人士分析,带量联动采购模式能比较快地提升集采效率。
今年4月,京津冀17省联盟与河南等十二省骨科创伤类医用耗材联盟带量采购价格联动,通过购销双方互相选择,确定中选产品,按照带量分包,实行带量联动采购。
集采最终平均降幅83.48%。共有89家企业的20026个产品中选。普通接骨板系统中选产品最低价为167.11元/套,平均价为640.99元/套;锁定加压接骨板系统(含万向)中选产品最低价为343.87元/套,平均价为907.48元/套;髓内钉系统中选产品最低价为298.87元/套,平均价为1117.30元/套。
最高降幅为北京理贝尔代理的“锁定加压接骨板系统(含万向),手部接骨板,纯钛”,由14155.39元降至367.22元,降幅为97.41%;最高降价为烟台索娜盟托代理的“锁定加压接骨板系统(含万向),骨盆接骨板,纯钛”,由23638.36元降至993.98元,降价22644.38元。
去年11月,京津冀等17个省(市、区)所有公立医疗机构组成采购联盟,对吻合器品种实施联合带量联动采购。
与联盟地区的历史采购价相比,管型/端端吻合器平均价格从2530元/个降至320.72元/个,平均降幅86.89%,最高降幅94.41%;痔吻合器平均价格从2333.98元/个降至267.26元/个,平均降幅88.09%,最高降幅94.88%。
在常态化带量采购阶段,大规模低价联动模式的推进,也使得各地集采势能得到强化。